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廈門翔安探索建立特種設備安全監檢“四融合”監管模式

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廈門翔安探索建立特種設備安全監檢“四融合”監管模式破解“本領恐慌”提升監管底氣本報訊(黃焱陳杰良江岱)“為破解特種設備監察工作難題,廈門市翔安區市場監管局借助廈門市特檢院技術人員駐區局和基層所輪值工作…
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廈門(men)翔安探索建立特種設備(bei)安全(quan)監檢“四融合”監管模(mo)式

破(po)解(jie)“本領恐慌” 提升監管底(di)氣

本(ben)報訊(xun) (黃 焱 陳杰良 江 岱)“為破解特(te)(te)種(zhong)設(she)(she)備監(jian)察工作(zuo)難題,廈(sha)門(men)(men)市(shi)翔(xiang)(xiang)安區(qu)市(shi)場監(jian)管(guan)局借助廈(sha)門(men)(men)市(shi)特(te)(te)檢(jian)院技術人(ren)員駐(zhu)區(qu)局和基(ji)層所輪值工作(zuo)制(zhi)度,在實踐(jian)中逐步(bu)形成了技能(neng)、平臺、業務、文化(hua)‘四(si)融(rong)合(he)’監(jian)管(guan)模式,打造團結協作(zuo)、配合(he)聯動(dong)、運轉高效、技術支撐(cheng)的特(te)(te)種(zhong)設(she)(she)備監(jian)管(guan)隊伍。”談及近(jin)期翔(xiang)(xiang)安區(qu)踐(jian)行(xing)廈(sha)門(men)(men)市(shi)探索建立特(te)(te)種(zhong)設(she)(she)備安全監(jian)察檢(jian)驗融(rong)合(he)模式時,翔(xiang)(xiang)安區(qu)市(shi)場監(jian)管(guan)局局長(chang)洪志新說。

據(ju)介紹(shao),機構改革后,僅有兩名(ming)持有特(te)(te)種設備(bei)安(an)全(quan)監(jian)察(cha)員證監(jian)管(guan)(guan)人員轉隸到(dao)翔安(an)區(qu)市場監(jian)管(guan)(guan)局(ju),而轄區(qu)內(nei)共有特(te)(te)種設備(bei)使(shi)用(yong)單位1414家。針對這一現狀(zhuang),翔安(an)區(qu)市場監(jian)管(guan)(guan)局(ju)強化特(te)(te)種設備(bei)監(jian)察(cha)人員和檢驗(yan)技(ji)(ji)術人員技(ji)(ji)能(neng)雙融(rong)合(he),以監(jian)察(cha)檢驗(yan)技(ji)(ji)能(neng)雙提升破(po)解“本領恐慌”,提升監(jian)管(guan)(guan)底氣(qi)。

鑒于監(jian)察人員和檢驗人員對法(fa)規(gui)和特種設備(bei)安全技(ji)術規(gui)范理解各(ge)有(you)專(zhuan)長,該局定期組織(zhi)開展相(xiang)關討(tao)論,通過專(zhuan)業培訓(xun)提升(sheng)監(jian)察人員知識(shi)儲備(bei)和檢驗技(ji)術人員法(fa)律法(fa)規(gui)水平,實現本領“雙提升(sheng)”。

廈門市(shi)特檢(jian)院(yuan)技術(shu)人(ren)員(yuan)駐局、所制度(du)(du)(du)實施后,該院(yuan)技術(shu)人(ren)員(yuan)利用VPN在(zai)各區局設立了(le)檢(jian)驗報(bao)告平臺(tai)(tai)入口,打通原本相對獨立的(de)(de)特種(zhong)設備(bei)(bei)動態監察(cha)平臺(tai)(tai)和(he)檢(jian)驗報(bao)告平臺(tai)(tai),實現監察(cha)和(he)檢(jian)驗數據物理聚合,推動特種(zhong)設備(bei)(bei)監察(cha)人(ren)員(yuan)對轄區特種(zhong)設備(bei)(bei)數據的(de)(de)監測(ce),從定期檢(jian)驗狀態向檢(jian)驗進度(du)(du)(du)延伸,以此更精準(zhun)并實時(shi)掌握(wo)轄區隱藏(zang)的(de)(de)特種(zhong)設備(bei)(bei)隱患(huan)整改進度(du)(du)(du),促進兩個平臺(tai)(tai)數據進一步完善。

一年來,該局在巡(xun)查(cha)中發現(xian)了多處需要經過(guo)特檢院檢驗(yan)(yan)才能(neng)(neng)消除的安全(quan)隱(yin)患(huan),尤(you)其是(shi)涉及(ji)(ji)鍋爐和壓力(li)管道等需時較長(chang)才能(neng)(neng)完成的整(zheng)改(gai)和檢驗(yan)(yan)設備。他們通過(guo)實(shi)時查(cha)看檢驗(yan)(yan)平臺(tai)以及(ji)(ji)與檢驗(yan)(yan)員(yuan)保(bao)持溝通,及(ji)(ji)時掌握隱(yin)患(huan)整(zheng)改(gai)進展,并(bing)對企(qi)業整(zheng)改(gai)情(qing)況(kuang)進行(xing)研判。

通過兩個平臺的融合,該局清(qing)理(li)已檢驗未注冊特種(zhong)設(she)備(bei)406臺,清(qing)理(li)長期處于(yu)超期未檢狀(zhuang)態但實(shi)際(ji)已拆(chai)除(chu)或報(bao)廢的特種(zhong)設(she)備(bei)262臺(套),同時還清(qing)理(li)了管道重復(fu)辦理(li)開工告知7條、管道合并但未及(ji)時辦理(li)狀(zhuang)態變(bian)更的企業(ye)3家(jia),有效提(ti)高了轄區特種(zhong)設(she)備(bei)注冊登記(ji)率和定(ding)期檢驗率。

在駐局(ju)(ju)、所(suo)制度基礎上(shang),該局(ju)(ju)還與廈門市(shi)特檢(jian)院(yuan)強化監察、檢(jian)驗業(ye)務(wu)人員溝通,通過線上(shang)告(gao)知特種(zhong)設備(bei)重要問題和安全(quan)隱患(huan)、線下共(gong)同核查等(deng)方式,處(chu)理各(ge)自業(ye)務(wu)上(shang)遇到(dao)的“疑(yi)難雜(za)癥”,實現業(ye)務(wu)相互促(cu)進,消除安全(quan)隱患(huan)。

通過比(bi)對(dui)通報(bao)(bao)數(shu)據,翔(xiang)安(an)(an)區市場監(jian)管局(ju)清(qing)理(li)、挖出某垃圾處理(li)公司4臺鍋爐、6條(tiao)蒸(zheng)汽管道(dao)(dao)等設備(bei),長時(shi)間處于安(an)(an)裝監(jian)督(du)檢(jian)驗狀態(tai)(tai)但實際處于使用狀態(tai)(tai);一家擬(ni)建設為集中供熱(re)企(qi)業的(de)(de)兩臺40蒸(zheng)噸鍋爐和蒸(zheng)汽管道(dao)(dao),未完成(cheng)安(an)(an)裝監(jian)督(du)檢(jian)驗即投入(ru)使用。廈門市特檢(jian)院也借助駐局(ju)、所制度,及(ji)時(shi)通報(bao)(bao)在定(ding)期檢(jian)驗中發現(xian)的(de)(de)電梯安(an)(an)全(quan)回路被短(duan)接,以及(ji)部分(fen)在建重(zhong)點項目工程工地中進入(ru)異常狀態(tai)(tai)的(de)(de)起重(zhong)機械(xie),方便(bian)區局(ju)及(ji)時(shi)有效(xiao)采取措施消除(chu)安(an)(an)全(quan)隱(yin)患。

洪志新介紹,駐局、所制(zhi)度(du)拉近了翔安區市場監管局與廈門市特檢院的(de)距離,對外樹立起監察(cha)檢驗是一(yi)體的(de)形象,強化企業(ye)對大市場監管的(de)認同感。

下(xia)一(yi)步,翔安區市場監(jian)管局將繼續深化監(jian)檢合(he)作模(mo)式(shi),探索(suo)更加適合(he)轄區實際情況的監(jian)管模(mo)式(shi)。

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